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温宿县多措并举深化乡镇基层“减负”  

2015-05-21   温宿县委组织部   调研室


为推进乡镇基层回归服务本位,解决服务群众有心无力问题,新疆温宿县多措并举,深化乡(镇)场、村(社区)服务职能改革,减轻基层负担,走好服务群众“最后一公里”。

减轻事项,力促工作由“零散化”转向“集中化”。由县委组织部牵头,整合县政法委、统战局、人社局、社保局等10个部门,成立基层事项清理专项小组,以“四个一律”为基准,即:不属于基层组织职责范围内的事项一律取消、工作职能相近的事项一律合并、促进工作效能提升的权力一律下放及未经审批同意事项一律不办。对全县22个乡(镇)场、112个村(社区)进行工作事务事项集中清理,取消19项不属于基层组织办理事项、合并6项相近事项、放权25项。规范后,基层党组织负担普遍减少30%以上。

严把准入,深化工作由“复杂化”转向“系统化”。按照精准把握自身业务职能,充分发挥市场和社会功能的调配作用的原则,清理小组制定了严格的基层组织工作准入机制,该管则管,不该管的做好监督协调,使基层承接任务有章可循、有据可依、有序可控。将4项原本属于社会企事业单位管理范畴事项归还给原社会单位。制定并完善《温宿县乡(镇)场职责任务意见》,对县直部门延伸到基层的事务,严把申报、会审、编制目录3道关口,转移随意摊派事项2项。

        戒除形式,推进工作由“表面化”专向“实质化”。出台了在基层组织建设工作中防止形式主义的“五条规定”,解决“展板党建”、“盆景党建”、“口号党建”等问题。从精简会议文件、压缩考核评比、整合统计台账等3方面入手,制定了41项减负措施。全县各单位调减评比达标表彰项目近60%,县委政府将基层考核项目由原先的104项整合为6个大项57条小项,将各业务口工作档案统计台账由原先780余项精简为254项,真正让基层干部从“浮于表面”中解放出来,切实投身服务群众的实质性工作中去。
[责任编辑:调研室]
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主管单位:温宿县委组织部

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