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关于开展温宿县第6个《干部任用条例》学习宣传月活动的通知  

2014-06-30   干部监督室   


温党组﹝201455

 

 

关于开展温宿县第6个《干部任用条例》

学习宣传月活动的通知

 

各乡(镇)、农林牧场管委会党委(总支),县直各单位党组织:

根据阿克苏地委组织部的安排部署,今年5月为阿克苏地区第6个《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新修订《干部任用条例》)学习宣传月,为进一步做好新修订《干部任用条例》及配套法规学习宣传工作,结合温宿县实际,现将开展温宿县第6个《干部任用条例》学习宣传月活动有关事项通知如下:

一、活动主题

以“坚持好干部标准,提高选人用人科学化水平”为主题,深入开展新修订《干部任用条例》及配套法规学习宣传工作,充分运用各种形式加大学习宣传力度,增强各级领导干部贯彻执行干部任用政策法规的自觉性和广大干部群众参与监督的积极性、有效性,为提高选人用人公信度奠定更加坚实的基础,努力建设高素质的领导班子和干部队伍,为温宿居中崛起和跨越发展提供坚强的组织保证。

二、时间安排

本次“学习宣传月”活动在5月集中开展,6月3日前结束

三、活动内容

(一)办好网络学习宣传专栏。充分运用温宿党建网大力宣传新修订《干部任用条例》及配套法规,积极营造良好氛围。

(二)开展一周集中学习活动。把新修订的《干部任用条例》及配套法规纳入各级党组织学习计划,通过中心组带头学、党员干部集中学、组织人事干部自觉学等方式,集中一周时间学习重点必学篇目和新修订的干部任用条例》及配套法规复习题。

(三)开展一次专题党课活动。利用中心组学习、党员学习日、党员干部大会、温宿县领导干部网络学院等形式,由各级党组织书记为本单位党员干部亲自上一堂以新修订《干部任用条例》为主要内容的专题党课,普及干部任用法规政策。

(四)进行组织考学。县委组织部结合新修订《干部任用条例》学习宣传周,适时组织乡科级党政“一把手”进行测试

四、组织领导

(一)各单位要高度重视宣传月活动。要把学习新修订《干部任用条例》及配套法规,作为加强领导班子思想政治建设的一项重点工作,作为群众路线主题教育实践活动的一项重要内容,认真抓好落实。

(二)切实加强对宣传月活动的组织领导。各单位党组织书记要切实负起领导责任,率先垂范,带头学习新修订《干部任用条例》及配套法规,采取有效形式,把学习宣传活动不断引向深入,取得实效。

(三)注重总结经验。各单位要认真总结开展学习宣传活动的工作经验,6月3日前将总结材料报县委组织部干部监督室(县委108室)。

附件1:《干部任用条例》学习宣传月必学篇目

附件2:《干部任用条例》及配套法规复习题

 

 

 

中共温宿县委组织部

       201455

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:《干部任用条例》学习宣传月必学篇目

 

1、《公务员法》

2、《党政领导干部选拔任用工作条例》

3、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》

4、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》

5、《党政领导干部辞职暂行规定》

6、《党政领导任职回避暂行规定》

7、《党政领导干部交流工作规定》

8、《公务员调任规定(试行)》

9、《党政领导干部任职试用期暂行规定》

10、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:《干部任用条例》及配套法规复习题

 

1.2014年1月新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》,(13)章,(71)条。

2.选拔任用党政领导干部,必须符合把(领导班子建设)成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,全心全意为人民服务,具有领导(社会主义现代化)建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

3.选拔任用党政领导干部,应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好(各年龄段)干部。

4.选拔任用党政领导干部,应当树立(注重基层)的导向。

5.提任县处级领导职务的,应当具有(五年)以上工龄和(两年)以上基层工作经历。

6.提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在(下一级两个以上职位任职)的经历。

7.提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作(两年)以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作(三年)以上。

8.提任领导干部,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后(一年内)完成培训。

9.提任党的领导职务的,还应当符合《中国共产党章程》规定的(党龄)要求。

10.党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以(突破任职资格规定)或者(越级提拔)担任领导职务。

11.破格提拔干部必须从严掌握。(任职试用期未满)或者提拔任职(不满一年)的,不得破格提拔。不得在(任职年限上)连续破格。不得越(两级)提拔。

12.拓宽选人视野和渠道,党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从(党政机关以外)选拔任用。地方党政领导班子成员应当注意从担任过县(市、区、旗)、乡(镇、街道)党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。

13.党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出(启动干部选拔任用工作意见)。

14.初步建议向党委(党组)主要领导成员报告后,在一定范围内进行(酝酿),形成工作方案。

15.选拔任用党政领导干部,必须经过(民主推荐)。民主推荐包括(会议推荐)和(个别谈话)推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在(一年内)有效。

16.领导班子换届,民主推荐按照职位设置(全额定向)推荐;个别提拔任职,按照(拟任职位)推荐。

17.个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出(推荐材料并署名)。所推荐人选经组织(人事)部门审核符合条件的,纳入民主推荐范围,缺乏民意基础的,(不得列为)考察对象。

18.党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,可以由党委(党组)或者组织(人事)部门推荐,报上级组织(人事)部门同意后作为(考察对象)。

19.确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把(推荐票等同于选举票)、简单以推荐票取人。

20.个别提拔任职,由党委(党组)研究确定(考察对象)。

21.考察对象一般应当(多于)拟任职务人数。

22.对确定的考察对象,由组织(人事)部门按照干部管理权限进行(严格考察)。

23.部门与地方双重管理干部的考察工作,由主管方负责,(会同协管方)进行。

24.突出考察政治品质和道德品行,深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、(敢于担当)、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。

25.加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为,反对(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)等情况。

26.强化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚情操和健康情趣,(慎独慎微),秉公用权,清正廉洁,不谋私利,严格要求亲属和身边工作人员等情况。

27.考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的(职责要求),全面考察其德、能、勤、绩、廉。

28.党政领导职务拟任人选,在(讨论决定或者决定呈报)前,应当根据职位和人选的不同情况,分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。

29.工作部门领导成员拟任人选,应当征求(上级分管领导成员)的意见。

30.非中共党员拟任人选,应当征求(党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士)的意见。

31.部门与地方双重管理干部的任免,主管方应当事先(征求协管方)意见,进行酝酿。征求意见一般采用(书面形式)进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的,视为(同意)。双方意见不一致时,正职的任免报上级党委组织部门协调,副职的任免由主管方决定。

32.党政领导职务实行(选任制)、(委任制),部分专业性较强的领导职务可以实行(聘任制)。聘任办法另行规定。

33.实行党政领导干部任职前(公示)制度。

34.公示期不少于(五个工作日)。

35.实行党政领导干部任职(试用期)制度。

36.实行(任职谈话)制度。对决定任用的干部,由党委(党组)指定专人同本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。

37.党政领导职务的任职时间,由党委(党组)决定任职的,自党委(党组)(决定之日)起计算。

38.党政领导职务的任职时间,由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的,自(当选、决定任命之日)起计算。

39.党政领导职务的任职时间,由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的,自人大常委会、政协常委会(任命或者决定任命之日)起计算。

40.党政领导职务的任职时间,由党委向政府提名由政府任命的,自政府(任命之日)起计算。

38.党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选,应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,说明(推荐理由)。

39.党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选,应当在(人大常委会审议)前,按照规定程序提出,介绍所推荐人选的有关情况。

40.党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选,在党委讨论决定后,由(政府)任命。

41.领导班子换届,党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选,应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况,进行(民主协商)。

42.公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔面向社会进行,(竞争上岗)在本单位或者本系统内部进行,应当从实际出发,合理确定选拔职位、数量和范围。

43.公开选拔县处级以下领导干部,一般(不跨省)(自治区、直辖市)进行。

44.公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和资格,应当符合本条例第七条和第八条的规定,(不得因人)设置资格条件。

45.公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评,突出岗位特点,突出(实绩竞争),注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人。

46.地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职(满十年)的,必须交流;在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。

47.同一地方(部门)的党政正职一般(不同时易地)交流。

48.党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行(交流或者轮岗)。

49.经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地(到基层、艰苦边远地区)和复杂环境工作。

50.加强干部交流统筹。推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与(国有企事业单位)及其他社会组织之间的干部交流。

51.干部交流由党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限组织实施,严格把握人选的(资格条件)。干部个人(不得自行联系)交流事宜,领导干部不得指定交流人选。同一干部不宜频繁交流。

52.交流的干部接到任职通知后,应当在党委(党组)或者组织(人事)部门限定的时间内到任。跨地区跨部门交流的,应当同时(迁转行政关系、工资关系)和党的组织关系。

53.党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须(回避)。

54.干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须(回避)。

55.实行党政领导干部辞职制度。辞职包括(因公辞职、自愿辞职、引咎辞职)和责令辞职。

56.引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,(一年内)不安排职务,(两年内)不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。

57.实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当(降职)使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。

58.加强干部选拔任用工作(全程监督),严肃查处违反组织人事纪律的行为。

59.对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照法律及有关规定(予以免职或者降职)使用。

60.实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。凡用人失察失误造成严重后果的,本地区本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当根据具体情况,追究(党委(党组)主要领导成员)、有关领导成员、(组织(人事)部门和纪检监察机关)有关领导成员以及其他直接责任人的责任。

61.纪检监察机关、巡视机构按照有关规定,对干部选拔任用工作进行(监督检查)。

62.实行组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位(联席会议制度),就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。联席会议由组织(人事)部门召集。

63.地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委(干部选拔任用工作)和(新选拔任用领导干部)的民主评议。

64.全委会表决时,必须有(三分之二以上)的委员到会。

65.党政领导干部每个任期为(五年)。

66.晋升主任科员职务,应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员(三年)以上。

67.晋升副主任科员职务,应当任科员(三年)以上。

68.对党政领导干部选拔任用工作的检查,实行(上级检查与本级自查自纠)相结合,(定期检查与不定期抽查)相结合。

69.受到调离岗位处理的,(一年内)不得提拔。

70.领导干部的近亲属,是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及(近姻亲关系)的人员。

71.选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:

(一)党管干部原则;

(二)五湖四海、任人唯贤原则;

(三)德才兼备、以德为先原则;

(四)注重实绩、群众公认原则;

(五)民主、公开、竞争、择优原则;

(六)民主集中制原则;

(七)依法办事原则。

72.党政领导干部应当具备下列基本条件:

(一)自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合,卓有成效开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力,坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

73.领导班子换届,民主推荐由同级党委(党组)主持,应当经过下列程序:

(一)召开推荐会,公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,组织填写推荐表;

(二)进行个别谈话推荐;

(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析;

(四)向上级党委汇报推荐情况。

74.领导班子换届,会议推荐由下列人员参加:

(一)党委成员;

(二)人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员;

(三)纪委领导成员;

(四)人民法院、人民检察院主要领导成员;

(五)党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员;

(六)下一级党委和政府主要领导成员;

(七)其他需要参加的人员。

推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选,应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。

参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定,可以适当调整。

75.领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。二次会议推荐由下列人员参加:

(一)党委成员;

(二)人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员;

(三)人民法院、人民检察院主要领导成员;

(四)纪委副书记;

(五)其他需要参加的人员。

76.有下列情形之一的,不得列为考察对象:

(一)群众公认度不高的。

(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

(三)有跑官、拉票行为的。

(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。

(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

(六)其他原因不宜提拔的。

77.考察地方党政领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)党委和政府领导成员,人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员;

(二)考察对象所在单位领导成员;

(三)考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员;

(四)其他有关人员。

78.考察工作部门领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)考察对象上级领导机关有关领导成员;

(二)考察对象所在单位领导成员;

(三)考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员;

(四)其他有关人员。

考察内设机构领导职务拟任人选,个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。

79.党委(党组)讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者组织(人事)部门负责人,逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况,其中涉及破格提拔的人选,应当说明破格的具体情形和理由;

(二)参加会议人员进行充分讨论;

(三)进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

80.公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行,由组织(人事)部门组织实施,应当经过下列程序:

(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查,参加公开选拔的应当经所在单位同意;

(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评,比选择优(竞争上岗也可以先进行民主推荐);

(四)组织考察,研究提出人选方案;

(五)党委(党组)讨论决定;

(六)履行任职手续。

81.党政领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

(二)受到责任追究应当免职的。

(三)辞职或者调出的。

(四)非组织选派,离职学习期限超过一年的。

(五)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。

82.选拔任用党政领导干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守下列纪律:

(一)不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇;

(二)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;

(三)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;

(四)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

(五)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

(六)不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;

(七)不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;

(八)不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;

(九)不准在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊;

(十)不准涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


[责任编辑:温宿县]