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温宿县社会组织党组织工作规程  

2014-06-30      


第一章 总则
第一条 为加强和改进社会组织党的建设工作,充分发 挥社会组织党组织的作用,根据《中国共产党章程》和自治区、地区和县委有关要求,结合社会组织工作实际,制定本规程。
第二条 社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡 垒,在社会组织中发挥政治引领、保证监督和先锋模范作用。
第三条 社会组织党组织要高举中国特色社会主义伟 大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕党的中心任务,结合各自行业特点及业务范围,服务会员企业、服务行业发展、服务人民群众,促 进社会组织健康发展,为建设富裕和谐秀美温宿、全面建成 小康社会,作出积极贡献。
第四条 社会组织党组织开展党的建设工作,要坚持以 下原则:必须遵循党章规定和各自章程;必须把加强党的建 设与促进社会组织发展有机结合;必须把关心和维护职工群众合法权益作为一项重要工作;必须注重工作实效。
第五条 社会组织党组织开展党的建设工作,要实现 “五个好”目标,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、 工作业绩好、群众反映好。
 
第二章 组织设置
第六条 凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组 织,必须由上级党组织决定。
第七条 社会组织可按照党员“一方隶属、多重管理、 全程作用”的模式,建立“兼合式”党组织。凡是有正式党员(含未接转组织关系的流动党员、兼职党员)3人以上的社会组织,都应当成立党的基层组织。党员人数超过100 名 的,可成立党的基层委员会;党员人数超过50名、不足100 名的,可成立党的总支部委员会;党员人数超过3 名、不足 50名的,可成立党的支部,其中党员人数超过7名的,可成立党的支部委员会;党员人数不足50名或100名,但因工作需要,经上级党组织批准,也可成立党的总支部委员会或 党的基层委员会。
第八条 正式党员3人以下的社会组织,应选派党建工 作指导员、联络员,采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式建立党的基层组织。联合党组织中具备单独成立 党组织条件的,要及时单独成立党组织。
第九条 党员数量多的社会组织党支部,可根据党员数 量和分布情况,合理划分党小组。
第十条 对已经成立党支部的社会组织,由于种种原 因,正式党员减少至3人以下(不含3人)时,如工作需要, 且在短期内(一般不超过6个月)能增加党员,经上级党组织同意,党支部可暂时保留。但此类党支部不能形成决议或 作出决定。如该党支部在短期内不能增加党员,则应予以撤 销。撤销后,原党支部党员可与邻近单位(部门)党员组成联合党组织。
第十一条 社会组织进行组织结构调整时,应同步改 建、组建或撤销党组织。
第十二条 社会组织党组织隶属关系的确定,应坚持有 利于开展党的活动、有利于加强党员的教育管理和监督、有 利于保证和促进社会组织各项任务完成的原则。社会组织党组织原则上由业务主管部门或挂靠单位党组织负责管理。业 务主管部门没有党组织的,由业务主管部门的上一级党组织 负责管理。对没有行业准入限制、没有明确的业务主管部门的社会组织,由其所在地的村、乡镇、城市街道(社区)党 组织管理。社会影响大、党员数量多的大型社会组织,其党 组织关系可由县以上党组织或社会组织党工委根据实际情况确定。社会组织党组织应当接受同级社会组织党工委的工作指导。
 
第三章 职责任务
第十三条 社会组织党组织的主要职责:(一)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,确保社会组织发展的正确方向。(二)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作,团结和依靠职工群众,积极反映职工群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,帮助解决实际困难,及时化解矛盾纠纷,把广大职工群众团结在党组织周围。(三)维护各方合法权益。监督社会组织遵守国家法律法规,监督社会组织依法活动,监督社会组织负责人廉洁自律、依章办事,保障和维护各方权益。(四)加强文化建设和诚信建设。坚持用社会主义核心价值体系引领社会组织文化建设,协调开展丰富多彩的文化活动,塑造积极向上的精神,树立高尚的职业道德,促使社会组织诚信经营。(五)促进社会组织健康发展。组织带领党员和职工群众围绕社会组织发展创先争优,发挥党组织战斗堡垒和党员先进模范作用,促进社会组织经营管理。(六)加强党组织自身建设。完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
 
第四章 人员配备
第十四条 社会组织中的党的支部委员会一般设委员 3 至5 人,最多不超过7 人,其中书记1 人,必要时增设副书记1 人;党的总支部委员会一般设委员5 至7 人,最多不超过9 人,其中书记1 人,副书记1 人;党的基层委员会一般设委员 5 至 9 人,最多不超过 11 人,其中书记 1 人,副书记1 至2 人;党员人数不足7名的党支部,只设书记1 人,必要时可增设副书记1 人。
第十五条 社会组织中的党的基层委员会由党员大会 或代表大会选举产生;党的总支部委员会和支部委员会由党 员大会选举产生。提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。
第十六条 社会组织中的党的基层委员会每届任期三 年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。 社会组织中的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会应按期进行换届选举,如需延期或提前进行换届选举,应报 上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。
第十七条 社会组织党组织应根据工作需要,合理设置 党务工作机构,配备党务工作人员。
 
第五章 队伍建设
第十八条 社会组织党组织要按照保持党员队伍先进 性和纯洁性的要求,积极稳妥地做好发展党员工作,尤其要 加大在党组织力量相对薄弱的社会组织中发展党员工作,重视在社会组织经营管理人员中发展党员。
第十九条 社会组织党组织要加强党员教育、管理和服 务,尤其要重视加强对流动党员的教育、管理和服务,建立 健全以流入地为主、流出地和流入地密切配合、有机衔接的流动党员管理工作机制。建立和落实党内激励、关怀、帮扶 机制,增强党组织的凝聚力和向心力。
第二十条 社会组织党组织要选优配强党组织书记,壮 大党务工作者队伍。社会组织负责人是党员的,原则上要兼 任党组织书记。
第二十一条 社会组织党组织要加强对社会组织负责 人的教育引导,增强他们对党的工作的理解、支持和参与。
 
第六章 活动方式
第二十二条 社会组织党组织要紧密结合行业特点和 队伍实际,找准党组织开展活动、发挥作用的着力点,采取 小型、灵活、务实的方法,因地制宜开展党的活动。
第二十三条 社会组织党组织要认真落实“三会一课”、 组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度。党的支部 大会一般每三个月召开一次,党的支部委员会会议一般每月召开一次,党小组会一般每月不少于一次,组织生活会一般 每半年召开一次,民主评议党员每年进行一次。探索兼职工 作人员中的党员过双重组织生活制度。
第二十四条 社会组织党组织要广泛开展“五个好”党 组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员服务队、党 员公开承诺、党员“先锋创绩”活动,促进党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
第二十五条 社会组织党组织要广泛开展以“服务企 业、促进发展,服务农村、促进增收,服务社区、促进和谐, 服务民生、促进保障”为主要内容的“四服务四促进”主题实践活动,充分发挥社会组织作用。
第二十六条 社会组织党组织要积极探索开展开放式 党组织活动,除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体 化,推动社会组织党组织与其他单位党组织开展结对共建活动,提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论 坛等,把党的活动阵地拓展到网络上,增强党组织活动的吸 引力和影响力。
 
第七章 工作机制
第二十七条 全面实行社会组织党组织党务公开,建立 健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信息沟通 渠道,收集反馈党员意见建议。
第二十八条 建立健全完善社会组织党组织参与社会 组织建设和管理的工作机制,重点完善社会组织党组织与社 会组织决策层、管理层重大问题会商、重要情况通报制度,通过列席会议、联席会议等方式,共同研究社会组织日常管 理、业务学习、制度建设、发展战略等重要问题。社会组织 党组织要邀请决策层、管理层人员参加相关活动。
第二十九条 建立健全完善社会组织党组织领导群团 组织的工作机制,支持工会、共青团等群团组织依法依章程 开展工作,注重发挥决策层、管理层中党员和党员工会主席的作用,做好党的工作。
第三十条 建立社会组织党组织书记向本单位党员报 告工作以及述职评议等制度。
 
第八章 工作保障
第三十一条 社会组织党组织要加强与社会组织决策 层、管理层的沟通协商,通过财务列支、党员自愿捐助、会 费补助等方式,多渠道解决党组织活动经费问题。
第三十二条 社会组织党组织要争取社会组织决策层、 管理层的理解和支持,按照“有场所、有设施、有标志、有 党旗、有书报、有制度”的“六有”要求,加强党组织活动场所规范化建设。
 
第九章 附则
第三十三条 本规程适用于本县社会团体、社会中介组 织、民办非企业单位、基金会等各类民间性组织的党组织。
第三十四条 本规程由中共温宿县委组织部、中共温宿县社会组织工委负责解释。
第三十五条 本规程自发布之日起施行。

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